為了提高環衛規范化、標準化、精細化、長效化管理水平，促進全市市容環境衛生管理工作上檔次、上水平，提高城市環境衛生文明作業水平，根據建設部環衛作業管理有關法規、標準、規范和要求，借鑒北京、上海等城市管理經驗，結合我市實際，特制定我市中心城區《環境衛生作業規范》，規定了城市環境衛生作業的基本要求，城市道路和主要公共場所清掃保潔，垃圾收集、運輸和處理，公共廁所管理，環衛專用設施設備運行管理，城市環境衛生質量要求。（遠城區參照執行）。
一、文明作業行為規范;
二、環衛專用作業車輛管理標準;
三、垃圾轉運站管理標準;
四、廢物箱設置與管理標準;
五、道路清掃保潔作業規范;
六、灑水作業操作規范;
七、機掃車作業規范;
八、公共廁所管理標準
文明作業行為規范
（一）環衛作業人員應做到文明、清潔、安全和有序作業，最大限度地減少對環境的污染和對公眾生活的影響。
（二）環衛作業單位應建立健全安全生產管理制度和落實安全生產責任人，并有完整的作業和檢查記錄。
（三）作業人員應嚴格按照作業時間，按時上崗，準點離崗，并做好交接班工作。
（四）道路清掃保潔人員（含機掃車司機、隨車的工人輔助清掃人員）作業時必須正確穿工作服、反光背心，戴安全帽，并保持著裝干凈、整潔，衣冠不整不得上崗作業。其他環衛作業人員也必須按規定統一著裝和佩證。
（五）清掃保潔作業人員要根據本路段的人流、車流情況，合理安排作業時間和方式，主動避開行人和車流高峰，以免發生意外。在普掃和保潔作業時，清掃機動車道中央分隔欄路面時要注意來往車輛，保證人身安全。
（六）各類環衛作業車輛（機動車）出車前必須進行檢查，確保車況良好方可進行環衛作業。環衛作業車輛應嚴格遵守交通規則，盡量避開交通高峰時段作業。
（七）作業工具不得放置在花壇、綠化帶內，或靠立在樹和電線桿旁，暫時不用的工具應放置在垃圾收集車內或不顯眼位置。
（八）作業人員在作業時，不得向窨井、花壇內掃倒路渣垃圾，不得焚燒樹葉及各類雜物。
（九）各類垃圾收集車（含板車）應外觀干凈整潔，不得有明顯污漬、牽掛物，停放時應與道路呈平行方向；上垃圾時，應將車內垃圾避開行人目光。
（十）移動占道轉運站在垃圾二次轉運時要用屏風遮擋行人視線，當街轉運要做到看不見板車，看不見暴露垃圾。
（十一）垃圾轉運時車輛要做到輕停放、輕開關門、輕上垃圾，盡量減少噪音擾民。
（十二）垃圾運輸車輛在行駛過程中應做好車體覆蓋，并打掃車輛箱體、輪胎，不得有牽掛物和漂浮物，杜絕二次污染。
（十三）垃圾桶、果皮箱要擺放整齊統一，做好容器及周邊日常清洗工作，確保容器及周邊路面見本色。
（十四）垃圾轉運臺（點）要做到轉運秩序良好，工完場凈，確保周邊干凈整潔。
（十五）提前獲悉天氣情況，做好雨衣和標志服，不得打傘作業。
（十六）認真做好各自管轄區域內的清掃保潔工作，作業期間不得坐崗、串崗、擅自離崗，如有特殊情況（上廁所、因急病等）需離崗時，應與鄰近保潔員做好交接，離崗時間不得超過15分鐘。
（十七）不得與他人聊天，不得在崗上抽煙、吃零售，不得從事看棋、看牌、看書報、聽收音機、做私活等與作業無關的事情。
（十八）晨掃作業時，不得大聲喧嘩，影響居民休息。清掃作業間隙，清掃工具擺放整齊，保潔垃圾密閉存放。非普掃時間不得使用大掃把。
（十九）灑水車司機在作業時，要文明行車，嚴格遵守沖、灑水規范，遇行人密集處減速慢行，控制音量，減少擾民。
（二十）環衛作業人員在作業中必須文明用語，不得無故打罵人；環衛作業人員必須服從各級質檢員的管理，不得毆打、辱罵質檢員。
環衛專用作業車輛管理標準
一、車輛范圍
全市范圍內使用的環衛車輛，包括大、中、小型垃圾壓縮車、機動運輸車、各類作業車、各類板車（含翻斗車）等
二、車輛用途
環衛作業專用車輛必須按編配用途和技術性能使用，任何單位和個人不得當乘座車使用。日常車輛管理工作按各城區管理局指定的環衛（設備）科或基層環衛所（隊、公司）統一歸口管理，并負責做好車輛調度、使用、維修、保養、保險等工作，有效掌握車輛技術狀況。
三、車輛停放
環衛作業專用車輛必須停放在區城管局或基層環衛所（隊、公司）指定的停保場，無特殊事由或工作需要不得動用。停保場要有固定值班室，由專人看管，負責車輛停放后的安全保衛工作。
四、車輛保養
駕駛員要按車輛技術要求做好日常檢查工作，認真執行車輛保養制度，嚴格落實出車前檢查、途中檢查和回停保場后的保養工作。具體檢查全車水、電、氣、油有否滴、漏現象，清洗車輛外表和垃圾箱內外，加注各潤滑點位潤滑油。各區城管局和基層環衛所（隊、公司）要成立車輛技術狀況檢查督察組，抓好工作的落實。（來源：環衛科技網）
五、車容車貌
1、作業車輛的非垃圾接觸部位無污漬，見本色。
2、作業車輛的垃圾接觸部位，半截壓縮工作結束后，視覺范圍內無污物和明顯污漬。
3、非機動作業車輛要做到車行必蓋，視線范圍內無垃圾雜物暴露。
4、車體完整無雜物、外觀無明顯破損。
5、當天作業完成的車輛輪胎干凈無污物。
六、車輛清洗
1、載垃圾后清理車輛上的牽掛物、雜物；
2、當天作業完成后全面清洗車輛；
3、打掃駕駛室內塵土；
4、關閉車門、車窗；
5、用高壓水槍由上而下，由前向后依次清洗，特別關注輪胎、雨板等部位；
6、擦拭箱體。
垃圾轉運站管理標準
一、本標準所指垃圾轉運站為：固定式轉運站、移動式轉運站。
二、管理員、操作員必須經過安全及相關的職業培訓，并具備上級主管部門認可的上崗證方可上崗，人員應保持相對穩定。
三、垃圾箱裝車過程中箱體離開地面時要對箱體進行清洗，垃圾箱出站后必須對站內進行清洗。
四、設備、容器符合密封要求，確保運輸途中不發生滴漏、滿溢。大件垃圾、樹枝、家具等應拆零裝斗，禁止裝運建筑垃圾。
五、對轉運站內設施、設備定期保養，及時維護維修，和支點部位每日清除干凈，潤滑到位，確保設備正常運行。
六、不得隨意改變轉運站內所有設施設備的使用功能，管理間、工具間、操作臺等保持清潔干凈，工具放置有序。
七、保持轉運內外環境整潔，墻面無亂涂亂畫，無亂堆雜物，無零散垃圾、污水積存，綠化地良好，周圍5米內無晾曬衣服等有礙市容觀瞻的物品等。
八、在轉運、壓縮垃圾過程中，應啟動空氣凈化系統，壓塵除臭，確保站內外的空氣清新。作業時關閉窗門，減少對周邊環境的污染和噪音擾民。
九、裝載垃圾時打開排污水閥，離站前需檢查車箱是否關閉復位，嚴防有垃圾散落、污水滴漏，確保車容整潔完好。
十、轉運站作業完畢后，要對站內的衛生進行清掃沖洗，設施設備全方位清洗干凈，擺放整齊。
十一、定期對空氣凈化設備和污水沉淀進行檢查清理，做好日常消殺工作。四害滋生期站內蒼蠅控制在5只以內，非滋生期站內窯在3只以內。
廢物箱設置與管理標準
一、設置標準
（一）設置范圍和密度要求。設置范圍：各區果皮箱要逐步覆蓋轄區主次干道、一般道路兩邊和公共場所及背街小巷。廢物箱設置要基本覆蓋全市中心城區主干道和次干道。設置密度：按《城鎮環境衛生設施設置標準》，城市繁華道路按50-100米設置一處廢物箱；在其他主次干道應按100-200米設置一處廢物箱；其它道路按200-400米設置一處廢物箱。公交站點單獨設置廢物箱。
（二）設置要求和質量標準。所設置果皮箱要求外觀美觀，與周邊環境相協調，并經久耐用、能防雨、阻燃，便于清潔維護。
（三）廢物箱應設置在商業繁華道路、主次干道等的兩側和路口。主次干道、公交站旁不允許設置竹簍等非正式垃圾容器出現。餐館門點前各區應要求其按規范設置廢物箱。
二、管理標準
（一）廢物箱按城市建設需要由環衛管理部門統一設置和更新。
（二）各區要做好廢物箱的日常維護工作，制定好清洗清掏維護作業的標準，日常維護作業要基本做到有健全的昆皮箱清洗、清掏機制。
（三）各區對主次干道要落實清洗清掏人員，要組織專門的清洗隊伍，專人清洗垃圾容器，落實廢物箱清洗清掏、保潔和維修人員，按照每人每班負責60套廢物箱進行定量考核，要求主干道每天清洗一次，次干道兩天清洗一次，做到刷、洗、抹，擺放有序、掏凈、蓋好（鎖好），復位好。
（四）對主次干道道路兩邊擺放的廢物箱要定人定量管理，采取有效措施防止人為對廢物箱的損壞，實行損壞追究制。
（五）廢物箱應定位設置，擺放整齊，無殘缺、破損，封閉性良好，外體干凈，箱內垃圾無漫溢，構筑物內外墻面不得有明顯積灰、污水。
（六）對陳舊、破損的廢物箱要及時維修，油漆風新，對確實無法使用的，要及時更換。
（七）廢物箱上的廣告等應注重文明用語，注重對垃圾分類收集的宣傳。
道路清掃保潔作業規范
一、作業時間
晨掃時間：主次干道夏秋季6：30前結束，春冬季為7：00前結束；社區街巷7：00前結束。
保潔時間：主次干道為7：00-22：00；社區街巷為7：30-20：00；重點路段7：00-24：00。
二、作業范圍
道路作業范圍：道路兩側從墻根至墻根全方位清掃保潔，包括車行道、人行道、車行隧道、人行過街地下通道、人行過街天橋、車輛和人行涵洞、高架橋、公鐵立交、商業特色街和廣場、交通隔離帶、道路綠地以及沿路設置的廢物箱等相關公共設施，小游園、小森林除外。（來源：環衛科技網）
社區作業范圍：社區所有開放式公共部分的街巷道路、房前屋后場所，封閉居民區、院落及單位自掃區域除外。
三、作業標準
（一）定額標準：每人每天（班次）清掃面積為：主交干道3800-4800平方米；社區道路5800-6800平方米。
（二）質量標準：路見本色、不花掃、不漏段。做到“六無”、“四凈”、“二少”，即無果皮紙屑、無潑撒污物、無人畜糞便、無垃圾堆、無磚瓦碎石、無淤積污泥；路面凈、溝眼凈、綠化帶樹坑凈、墻根凈；灰塵少、樹葉少。
四、作業流程
（一）清掃作業流程
1、機具準備：竹掃帚、棉掃帚（帶葉竹掃帚）、路渣收集車，提前到崗，規范穿戴標志服，做好清掃準備工作。
2、清掃流程：道路清掃首先安排水車對車行道進行沖水作業，將路渣沖至花壇（人字溝）側；再按人行道、非機動車道、機動車道分別安排人員，一掃帚壓一掃帚，平推清掃；先粗掃、后精掃，邊清掃、邊打堆（距窨井蓋1米以上處打堆）；清掃結束用掃帚刷溝，清理溝眼；然后收集轉運；最后做好交接班準備。
3、操作方法：起風時順風掃；人流量大時輕輕掃；樹坑縫隙部位用掃帚尖反著掃；灰帶嚴重、破壞性大部位反復掃。
（二）保潔作業流程
1、機具準備：小掃帚、撮箕、保潔車輛、拾撿器、小鏟刀，提前到崗，規范穿戴標志服，做好接班準備工作。
2、保潔流程：
人員布點保潔：按保潔區域分布保潔人員，結合地域實際，對非機動車道、學校、車站等重點部位加大布點密度；
自行車巡回保潔：按照破壞性程度和高峰時間段，每條路、每個社區均要配備、安排自行車巡回保潔員，加大保潔頻率；
社區夜間保潔：采取自行車巡回分片保潔，帶掃帚、鍬，及時清理社區暴露垃圾。
3、操作方法：
日常保潔一般時間段以人行道為主，兼顧其他道路和垃圾容器周邊等部位；騎車保潔時應順行；快車道保潔應徒步逆行收撿。
五、特例處理
（一）當街占道停車點以及普掃未到位的地方應適時補掃。
(二)當街轉運垃圾應及時清理現場，做到工完場凈。
（三）遇渣土漏撒、車輪帶泥等路面污染要及時清理，同時做好安全防護工作。
（四）遇雨天時，保潔員應利用雨水清洗路面，洗刷溝道，天晴后，用棉掃帚掃灰。
（五）遇道路積水時，應先用掃帚趕盡積水，再依次清掃。
（六）道路大面積污染需要集中清掃時，距清掃點來車方向近100米處應設置醒目的警示牌。
六、質量檢查
各區局質檢站、所隊質檢員適時做好日常清掃保潔質量檢查、反饋、整改、考核工作。
灑水作業操作規范
一、作業時間及次數
水沖時間：每天7：00以前，22：00以后；
霧灑時間：9：00至22：00。具體時段：9：00-12：00；14：00-17：00；19：00-22：00；
霧灑次數：主干道每天灑水3-5次（夏季6-8次）；一般道路每天灑水2-4次（夏季4-6次）。
二、灑水作業規范
（一）作業人員要自覺遵守工作時間規定，按時到崗，按照規定的路段、次數完成清掃路面、沖灑保潔、噴霧壓塵等作業任務。
（二）水車在早7：00——晚20：00作業時，要播放提示音，提示行人避讓，提示音出現故障時要停止作業；每天22：00——次日早6：00作業時，應禁鳴，避免噪音擾民，但車尾應有反光標志（或加貼反光膜），作業時須亮警示燈，同時還須開啟寬燈。
（三）遇人群密集和路窄門點多時，要降低車速，調節水壓，減少水量，盡可能不干擾行人，嚴禁水渣超越人字溝（花壇站石）。
（四）灑水作業時，要遵守交通規則，文明行駛，不開霸王車。路面作業時灑水車車速20-25KM/H。灑水車不得倒車灑水。
（五）在2℃以下的氣溫條件下，嚴禁灑水作業；接近2℃時，在上午10時以后方能灑水作業。
（六）灑水作業要逐步實現沖灑、霧灑相結合，在氣溫高于33℃時的高溫季節，每天12：00-15：00可采取水車沖灑水代替人工保潔的方式，不斷提高人性化作業水平。
（七）作業人員要樹立節約用水觀念，在上水和作業過程中不得浪費。灑水車需在規定取水點取水。
（八）實施清污作業時，要設置警示標志，提示行人、車輛繞道行駛。
（九）灑水車輛要保持外觀整潔，車體水箱周邊不得堆放與作業無關的物品。
三、道路清洗作業規范
（一）道路清洗時間：每天晚23：00-次日早6：00時，中午11：00—14：00時；如遇雨天，則利用雨水進行道路清洗。
（二）道路清洗次數：主次干道每周不少于三次，其中一級道路每天不少于1次，二級道路每周不少于3次；一般道路每周不少于1次。（來源：環衛科技網）
（三）作業要求：
1、水車對人行道、非機動車道、機動車道依次進行沖灑，人員跟隨水車清洗，對人字溝、站臥石及交通標志線、安全島等重點部位反復進行洗刷。如積水過多應組織員反復清洗，掃凈積水，保證無漬水。
2、清洗作業時水壓應調整適當，灑水車、機掃車、人工洗刷相互配合，以消除路面的積泥、沙石、污跡。清洗被嚴重污染的路面時，須反復沖洗，直至路面見本色。
（四）特例處理
遇大風落葉多或特殊情況造成路面大面積污染需要臨時清洗道路時，應報市局環衛處核準后方能進行清洗作業。
機掃車作業規范
一、作業時間
上午7：00-9：00；中午12：00-14：00時；晚上18：00-20：00時。
二、作業范圍
全市已黑色化的道路和重要主、次干道、高架橋、車行隧道和涵洞等。
三、作業標準
（一）定額標準：每臺每小時機掃面積10000平方米-12000平方米。
（二）質量標準：不丟段、不漏掃；不亂倒垃圾污水；作業時刷盤調整到位，刷盤絲根據實際情況及時更換；不揚塵、不拋、灑、漏、滴。
四、作業流程
（一）作業準備
車輛駕駛人員每天在清掃作業前檢查車況、刷子、油水等，并根據路面狀況調整好機掃車側刷和吸口，規范穿戴標志服。
（二）主要流程
1、人工配合：由人工普掃人行道，將人行道路渣掃至人字溝側；
2、水車配合：由水車對快車道、慢車道進行沖灑，將路渣沖至花壇（人行道）側；
3、機掃車清掃：機掃車沿慢車道（非機動車道）平推清掃；
4、機掃車應嚴格按照放刷、噴水、調整箱體壓力和刷盤轉速、清掃的順序進行操作，避免“干掃”，做到噴霧清掃不揚塵、不漏土。禁止側刷、吸口不落地空跑；
5、機掃車清掃完畢后到指定垃圾場排放污水、路渣，并保證車內垃圾卸清。
（三）清潔保養
1、作業完成后清洗機掃車車身，以及刷子、垃圾箱、吸盤等部位；
2、清潔完畢后檢查車輛主、副機油壓、水電、空壓機運轉情況；
3、完成清洗和檢查等程序后，將機掃車停放在指定停車場所，做好下一次清掃準備工作。
4、做好車輛保潔和維護，保持車容整潔，性能良好。
（四）操作方法
1、機掃車作業原則上沿慢車道（非機動車道）靠花壇（人行道）站石一側低速勻速行駛，主要清掃道路灰帶和交通標識線。
2、機掃車車尾應有反光標志（或加貼反光膜），作業時須亮警示燈。夜間作業時還須開啟示寬燈，關閉提示音樂。
3、清掃專有車必須緊靠路邊停放，距公交車站50米內禁止停車，不得影響其他車輛、行人通行。
五、特例處理
1、死角：車輛作業轉彎、不規則路面、連通道和大單位進出口等機掃不到的地方，需人工配合清掃；
2、深溝：因路面原因機掃車刷子不能下到位的地方，需人工配合清掃；
3、因道路兩側樹枝干過低過近，容易劃傷箱體油漆，機掃車不能靠邊清掃，需人工配合清掃；
4、高架橋作業：灰土垃圾容易掉入窨井，造成下水管道堵塞，機掃車在窨井部位附近應繞行，需人工配合清掃；
5、垃圾雜物體積過長、過大：容易造成吸盤堵死，機掃車應繞過清掃，需人工配合清掃；
6、特殊情況保障：遇有重大保障活動和突發污染事件，機掃車到位迅速，有效配合其他人員和車輛快速處置，確保路面干凈整潔。
公共廁所管理標準
一、公共廁所管理范圍
全市由環衛部門統一編號管理的公共廁所，簽定協議對社會開放的社會單位廁所，統一招投標后按規定設置的移動公廁，以及其它應遵循統一管理規定的廁所。
二、公廁開放時間
一類公廁和主次干道沿線的二類公廁每天開放時間為：夏秋季5：00-24：00，春冬季6：00-23：00；居民區內的二類公廁和三類公廁全天24小時開放。旅游景區內的公廁開放時間與旅游景區開發時間同步。節假日、重大活動期間，視情延長公廁開放時間。移動公廁開放時間參照一類公廁和二類公廁情況執行。
三、公廁環境衛生質量
（一）公廁內采光、照明和通風良好，一類公廁無異味，二類、三類公廁、移動公廁無明顯臭味。
（二）廁所內地面光潔干凈，無積水，無煙頭，無碎紙，無痰跡和其他雜物。
（三）廁所內墻面、天花板、門窗和隔斷板潔凈，無積灰，無污跡，無蛛網，無亂涂亂畫，無破損。
（四）廁所蹲位整潔，大、小便器內無積存，無糞便痕跡，無積尿積水，無堵塞，溝眼、管道暢通。
（五）廁所管理間（工具間）物品擺放整潔有序，無雜物，無閑雜人員，不得挪作他用。
（六）廁所外墻、屋頂及責任區域內整潔，無雜物堆積，墻面光潔無破損，無污蝕，無滲漏，窗柵、門窗玻璃無破損。（來源：環衛科技網）
（七）廁所貯糞池蓋密閉，無污物滿溢，公廁周圍無糞便，無積水，無雜草，定時噴灑滅蠅藥物，做到隨有隨滅。
（八）公廁外3米范圍內，環境整潔，無衛生死角、建設紅線范圍內無垃圾、糞便、污水、雜草、廢土以及亂堆雜物。
（九）公廁等級、保潔要求、開放時間、責任人、監督電話等設置在公廁墻面醒目位置，便于市民監督；導向醒目，標識規范，配置齊全，使用完好。
（十）公廁每日有專人保潔，一類公廁即臟即掃；二類、三類公廁每天保潔不小于3次。
四、公廁設施
（一）公廁內設施完好，洗漱器具整潔，洗手夜充足
（二）內外部照明燈具、標志、洗手器具、鏡子、掛衣鉤、烘手器、沖水設施等設施設備保持完好，無缺損滲漏、無積灰、污物。
（三）化糞池窨井蓋丟失或損壞應及時補充維修，確保正常使用。
（四）公廁內管線要定時檢修，并保持干凈完好。
（五）無障礙公廁通道暢通。
五、公廁安全
（一）公廁化糞池每年必須清掏，做到無漫溢，如因客觀原因引起的漫溢，應按相關規定限時處理。
（二）雨雪天氣確保地面干凈防滑，公廁管理人員不得擅自接電接水，管理室內保持通風透氣，確保如廁人員和管理人員的人身安全。
六、公廁標牌
確保公廁內部男、女、殘疾人標識明顯，公廁外部導示牌完整醒目，方便群眾入廁。
七、管理人員
作業時，一類公廁管理人員要統一服裝，統一號牌，文明作業，禮貌待人，不得從事與公廁管理無關的工作。對破壞、損壞設施的行為，有制止、勸阻的責任并及時報告。
八、收費管理
不得擅自提高公廁的收費價格，不得強迫如廁人員購買餐巾紙，更不得銷售與廁管無關的其他物品，收費桌上擺放價格提示牌，必須遵守如廁人員的減免規定。
九、移動公廁
（一）移動公廁內一律不準賣餐巾紙和食品，衛生質量必須達到規范要求。
（二）公廁周邊不準亂堆亂放，做到干凈、整潔、有序。
（三）公廁立面不準亂牽亂掛，做到整齊、美觀、無破損。
（四）不準亂收費，嚴格實行0.3元/人次收費標準；不得擅自擴大收費對象，必須對現役軍人、老人（憑證）、殘疾人、1.2米以下兒童實